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  我市“三抓三促”扎实推进政府购买服务改革  
 

日期:2018-11-28

  2018年,市财政局继续扎实推进政府购买服务改革,取得了积极进展,据初步统计,全年全市政府购买服务项目7433个,涉及金额143亿元。
  抓基础促发展,打牢政府购买服务工作根基
  一是形成工作合力。坚持市区同步推动,以调研和座谈相结合的形式,分别组织16个区财政部门召开3场工作片会,推进工作落实。坚持部门合力推动,与其他部门联合研究推进事业单位政府购买服务改革和通过政府购买服务支持社会组织培育发展的具体措施。
  二是建立信息平台。按照财政部的部署要求,依托“北京市政府采购网”,于7月中旬建立并开通“北京市政府购买服务信息平台”,及时发布购买服务相关政策文件和信息。截至目前,已发布政策法规25项、典型案例25个、信息20条。
  三是加强业务培训。深入各市级部门和各区财政局,先后开展10余次政府购买服务专题培训,并汇编印发了《北京市政府购买服务指导手册》。
  四是完善制度体系。按照中央要求,对开展政府购买服务第三方绩效评价工作做出部署,开展试点探索。
  抓重点促深化,加强政府购买服务预决算管理
  一是完善升级预决算编制系统。实现政府购买服务项目管理与部门预算同步,增强系统的统计分析功能;实现分级分部门同步编制部门政府购买服务决算,促进政府购买服务预决算编制的科学性和规范性。
  二是拓展重点公共服务领域。2018年增加规划国土行业管理和协调服务、残疾人服务、青少年社会工作服务3个领域,使政府购买服务试点扩大至10大领域,发挥示范引领作用,提升公共服务供给质量。今年,全市基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务和技术性服务的政府购买服务项目金额达71.6亿元,占政府购买服务项目总金额的50%。
  三是落实事业单位政府购买服务改革。将现由公益二类事业单位承担并且适宜社会力量提供的服务事项纳入各部门指导性目录,通过政府购买服务方式,激发事业单位活力,增强提供公共服务能力。
  四是做好政府购买服务预算编制工作。围绕做好2019年预算编制工作,规范购买主体范围,明确相关要求,尽量减少政府履职所需辅助性服务事项所占比例。
  抓监管促效率,推进政府购买服务规范发展
  一是落实审计整改要求。根据审计部门的检查结果,有针对性地提出2019年度政府购买服务预算编制的工作要求,确保政府购买服务规范有序开展。
  二是建立区级考核机制。充分发挥考核的导向作用,将政府购买服务纳入市政府依法行政考核,通过考核,引导各区进一步加强对政府购买服务改革工作的重视,促进政府购买服务改革在全市抓出成效。
  三是完善基层目录编制。指导各区财政局将指导性目录编制工作进一步向基层延伸,主要编制了街道(乡镇)的指导性目录。

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